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中共陜西省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》

所屬分類:時(shí)事聚焦    發(fā)布時(shí)間: 2023-04-11    瀏覽次數(shù):444


來(lái)源:陜西發(fā)布

  4月8日,中共陜西省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全省大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》,并發(fā)出通知,要求各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  《關(guān)于在全省大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》全文如下:

  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,全面貫徹黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的重大部署,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示,切實(shí)推動(dòng)“三個(gè)年”活動(dòng)取得實(shí)效,推動(dòng)奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章開(kāi)好局起好步,根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案〉的通知》要求,結(jié)合陜西實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、總體要求

  重視調(diào)查研究,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要優(yōu)勢(shì),是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,黨中央決定在全黨大興調(diào)查研究,并作為在全黨開(kāi)展的主題教育的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)調(diào)查研究工作一以貫之、緊抓不放的高度重視,充分展現(xiàn)了新時(shí)代共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的實(shí)踐品格,必將為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家注入強(qiáng)大動(dòng)力、提供有力支撐。

  當(dāng)前,全省上下正在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)定不移按照習(xí)近平總書(shū)記擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖、指引的前進(jìn)方向,凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),奮力譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把調(diào)查研究作為堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐,作為組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容,作為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示、貫通落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”“五項(xiàng)要求”的有效舉措,作為緊扣省委十四屆三次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”部署,深入開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)和著力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的陜西行動(dòng),大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律,使調(diào)查研究在全省上下蔚然成風(fēng)。

  在全省大興調(diào)查研究,要按照黨中央提出的“必須堅(jiān)持黨的群眾路線,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”要求,將調(diào)查研究貫穿推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程各方面。就是要教育引導(dǎo)黨員干部從新時(shí)代十年的偉大變革中感悟思想偉力,在調(diào)查研究實(shí)踐中深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解和認(rèn)識(shí);就是要自覺(jué)堅(jiān)持把調(diào)查研究作為深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的過(guò)程,堅(jiān)守人民立場(chǎng)、厚植為民情懷,著力提升服務(wù)群眾本領(lǐng),更加牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想;就是要注重錘煉黨員干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論摸實(shí)情、找癥結(jié)、提對(duì)策的強(qiáng)大本領(lǐng),鍛造履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)硬作風(fēng)和砥礪攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng);就是要健全完善調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)解決一批制約陜西高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),真正做到調(diào)查研究為科學(xué)決策服務(wù),為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù),為完成新時(shí)代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。

  二、調(diào)研內(nèi)容

  大興調(diào)查研究,要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,緊密結(jié)合省委“三個(gè)年”活動(dòng),深入重點(diǎn)項(xiàng)目一線、招商引資一線、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、科技攻關(guān)一線、信訪維穩(wěn)一線、鄉(xiāng)村振興一線、基層治理一線和黨建工作一線,認(rèn)真排查梳理貫徹執(zhí)行過(guò)程中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),特別是對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題、基層反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)問(wèn)題、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、長(zhǎng)期懸而未決的難點(diǎn)問(wèn)題、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的焦點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查、全面研究、靶向發(fā)力、定點(diǎn)爆破。全省各級(jí)黨委(黨組)要立足職能職責(zé),認(rèn)真研判本地區(qū)本部門(mén)本單位工作實(shí)際,圍繞黨中央確定的12個(gè)方面內(nèi)容,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面開(kāi)展調(diào)研。

  1.聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記4次來(lái)陜考察重要講話重要指示,錨定奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章目標(biāo),緊盯全省中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,就本地區(qū)本部門(mén)本單位高效推進(jìn)“三個(gè)年”活動(dòng)等工作走深走實(shí)進(jìn)行調(diào)研。

  2.貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重大問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞深度融入共建“一帶一路”大格局、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新賽道、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研。

  3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全,防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,補(bǔ)齊產(chǎn)銷(xiāo)、儲(chǔ)備、監(jiān)管等糧食安全方面的短板弱項(xiàng);完善支持配套政策,推動(dòng)能化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);破解資源環(huán)境約束矛盾,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施;建強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù)體系,更好守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康等進(jìn)行調(diào)研。

  4.全面深化改革開(kāi)放中的重大問(wèn)題,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞健全改革落實(shí)機(jī)制,推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,深化國(guó)資國(guó)企改革、要素市場(chǎng)化改革、農(nóng)村土地制度改革;加快打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容升級(jí)等進(jìn)行調(diào)研。

  5.全面依法治國(guó)中的重大問(wèn)題,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、建設(shè)法治社會(huì)等主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化法治政府建設(shè),推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,完善行政執(zhí)法程序,健全行政裁量基準(zhǔn),保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的制約監(jiān)督等進(jìn)行調(diào)研。

  6.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn),重點(diǎn)圍繞落實(shí)“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、加快文化強(qiáng)省建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),講好陜西故事,更好發(fā)揮宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局作用等進(jìn)行調(diào)研。

  7.推進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉中的重大問(wèn)題,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞農(nóng)村電商設(shè)施水平偏低、物流體系尚不完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,致使農(nóng)村新型市場(chǎng)主體發(fā)展阻礙較大,市場(chǎng)主體進(jìn)入農(nóng)村意愿不強(qiáng)、針對(duì)性供給提供不足,制約農(nóng)民消費(fèi)需求的釋放等進(jìn)行調(diào)研。

  8.人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)教育資源分配、“雙減”政策落實(shí),優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局、醫(yī)聯(lián)體管理,加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè),健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)食品源頭治理、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和全流程監(jiān)管,完善城鄉(xiāng)道路網(wǎng)絡(luò)、解決交通擁堵和停車(chē)難,嚴(yán)防房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、破解群眾住房難、交付難、辦證難等進(jìn)行調(diào)研。

  9.牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足,重點(diǎn)圍繞傳統(tǒng)資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,黃河流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,關(guān)中地區(qū)大氣污染治理,秦嶺、渭北“旱腰帶”等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)治理,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度等進(jìn)行調(diào)研。

  10.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重大問(wèn)題,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板,處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾和強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞征地拆遷、欠資欠薪等社會(huì)矛盾預(yù)防調(diào)處化解,推進(jìn)重復(fù)信訪和信訪積案“清零”,基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研。

  11.全面從嚴(yán)治黨中的重大問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞落實(shí)黨建主體責(zé)任,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,錘煉干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),促進(jìn)黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮,糾治形式主義、官僚主義隱形變異,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等進(jìn)行調(diào)研。

  12.圍繞本地區(qū)本部門(mén)本單位改革“腸梗阻”難題、制約事業(yè)發(fā)展的積弊陋習(xí),針對(duì)群眾反映集中、長(zhǎng)期未能解決的歷史遺留問(wèn)題等進(jìn)行調(diào)研。

  三、方法步驟

  大興調(diào)查研究與開(kāi)展主題教育統(tǒng)籌安排,分為6個(gè)步驟。

  (一)深化理論學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委(黨組)以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書(shū)班、專題輔導(dǎo)等形式集中開(kāi)展1次調(diào)查研究專題學(xué)習(xí)討論,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,重溫習(xí)近平總書(shū)記4次來(lái)陜考察重要講話重要指示和對(duì)本部門(mén)本領(lǐng)域的重要指示批示,繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)特別是老一輩革命家在延安時(shí)期深入基層調(diào)查研究的光輝典范。同時(shí),將以上內(nèi)容及時(shí)納入各級(jí)黨員干部教育培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃,作為“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員、干部在深學(xué)細(xì)悟中提高政治站位、明確目標(biāo)要求、找準(zhǔn)調(diào)研方向、掌握方法要領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

  (二)細(xì)化具體方案。各級(jí)黨委(黨組)要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際,在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,于4月中旬前研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展調(diào)查研究的具體方案,報(bào)省委主題教育巡回指導(dǎo)組備案。方案由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志親自主持制定,本著精簡(jiǎn)高效原則,精準(zhǔn)選定項(xiàng)目課題,科學(xué)設(shè)計(jì)方式方法,統(tǒng)籌安排、合理確定各課題組調(diào)研日程、地點(diǎn),嚴(yán)明工作紀(jì)律,突出針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下、帶頭示范,省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)辦公廳要制定省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展調(diào)查研究的具體方案,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障。

  (三)扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研??h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研,同時(shí),針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。要堅(jiān)持因地制宜,綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)提高調(diào)研的科學(xué)性實(shí)效性。組織黨員、干部撲下身子、沉到一線接地氣,根據(jù)需要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層單位掌握實(shí)情、把脈問(wèn)診,開(kāi)展典型案例解剖式調(diào)研,了解群眾的意見(jiàn)訴求,查找工作的差距不足,總結(jié)基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。各課題組應(yīng)在7月中旬前初步完成調(diào)研,后續(xù)可根據(jù)工作需要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研。要將日常調(diào)研貫穿主題教育全過(guò)程,并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年到基層調(diào)研時(shí)間原則上不少于60天。

  (四)認(rèn)真分析研究。調(diào)研結(jié)束后,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合主題教育專題研討進(jìn)行1次調(diào)研成果交流。運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,對(duì)調(diào)研材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、綜合,把握事物發(fā)展趨勢(shì)和矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律。注重從根本上解決問(wèn)題,客觀全面分析情況,研究形成解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的思路辦法和對(duì)策措施,特別是對(duì)具有普遍性和制度性的問(wèn)題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問(wèn)題,以及難題積案和頑瘴痼疾等,要研究透徹、找準(zhǔn)根源和癥結(jié)。要征求業(yè)務(wù)主管部門(mén)和專家學(xué)者的意見(jiàn),發(fā)揮好智庫(kù)作用。

  (五)推動(dòng)解決問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)調(diào)研成果的運(yùn)用,對(duì)經(jīng)過(guò)充分研究、反復(fù)論證、比較成熟的調(diào)研成果,及時(shí)提交同級(jí)黨委、政府作為決策依據(jù),通過(guò)制定規(guī)范性文件、專項(xiàng)安排部署等形式,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體舉措。積極推廣調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。8月上旬前,對(duì)調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一梳理形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。對(duì)短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦。對(duì)一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的,明確目標(biāo),緊盯不放,一抓到底,做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

  (六)跟蹤督導(dǎo)問(wèn)效。各級(jí)黨委(黨組)要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,加強(qiáng)對(duì)調(diào)研課題完成情況、問(wèn)題解決情況、領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況的督查督辦和跟蹤問(wèn)效。持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,常態(tài)化、長(zhǎng)效化開(kāi)展走訪回訪,徹底根除老問(wèn)題、動(dòng)態(tài)解決新問(wèn)題。各級(jí)黨委(黨組)要將大興調(diào)查研究情況,特別是調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用和問(wèn)題解決情況,納入主題教育督導(dǎo)檢查重要內(nèi)容,作為年底考核評(píng)定的重要依據(jù)。

  四、工作要求

  (一)壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)是大興調(diào)查研究的責(zé)任主體,要高度重視、專門(mén)部署,科學(xué)制定方案、認(rèn)真組織實(shí)施、搞好監(jiān)督問(wèn)效。黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人,要認(rèn)真抓好調(diào)查研究的推進(jìn)實(shí)施,確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負(fù)其責(zé),抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作,確保調(diào)查研究扎實(shí)有序開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作,以上率下,作出示范。各級(jí)黨委組織部門(mén)要會(huì)同同級(jí)黨委、政府辦公廳(室)和宣傳、督查、考核等部門(mén),搞好調(diào)查研究的組織協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、督導(dǎo)考核等工作,確保調(diào)查研究取得實(shí)效。

  (二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法,輕車(chē)簡(jiǎn)從、厲行節(jié)約,不搞層層陪同。提倡采取“四不兩直”方式,既到發(fā)展較好、工作有亮點(diǎn)的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方調(diào)研解決問(wèn)題。力戒形式主義、官僚主義,不折騰基層、不增加基層負(fù)擔(dān),對(duì)調(diào)研中違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔紀(jì)律的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  (三)改進(jìn)方式方法。突出唯實(shí)導(dǎo)向,把“真調(diào)研”貫穿到工作全過(guò)程各方面,不唯本本、不唯上、只唯實(shí),既聽(tīng)順耳話、也聽(tīng)逆耳言,有一是一,有二是二,切忌假調(diào)研、驗(yàn)證式調(diào)研,事先定調(diào)子,報(bào)喜不報(bào)憂。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,用問(wèn)題引領(lǐng)調(diào)研方向,善于觀察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勤于思考分析問(wèn)題、巧于找到癥結(jié)破解問(wèn)題,奔著問(wèn)題去,帶著辦法回。堅(jiān)持群眾導(dǎo)向,從群眾中來(lái),到群眾中去,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦,問(wèn)計(jì)于群眾,問(wèn)計(jì)于實(shí)踐。注重效果導(dǎo)向,把能否取得實(shí)效作為衡量調(diào)查研究工作成敗的重要標(biāo)尺,不僅“身入”更要“心至”,做到既有隨機(jī)調(diào)研、全局調(diào)查,又有蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖“麻雀”,促進(jìn)政策的優(yōu)化和工作質(zhì)量的提升。

  (四)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把調(diào)查研究工作與中心工作同研究、同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌,系統(tǒng)謀劃同一領(lǐng)域、同一行業(yè)調(diào)研安排,科學(xué)設(shè)計(jì)流程、合理安排行程,避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題,也要強(qiáng)化上下協(xié)同、整體推動(dòng)解決。處理好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系,善于抓綱帶目,集中優(yōu)勢(shì)力量解決主要矛盾,兼顧次要矛盾的解決,防止“眉毛胡子一把抓”。

  (五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌線上線下宣傳資源,通過(guò)電視電臺(tái)、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”陜西學(xué)習(xí)平臺(tái)等,大力宣傳大興調(diào)查研究的重要意義和部署要求,大力宣傳調(diào)查研究的進(jìn)展情況和實(shí)際成效,大力宣傳市縣兩級(jí)干部開(kāi)展調(diào)查研究的典型案例和創(chuàng)新做法,廣泛凝聚大興調(diào)查研究的共識(shí)和力量,為譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章助力賦能。

編輯:馬騰